Кузёмкинского сельского поселения
8 (81375) 68-416
kuzemkinomo@yandex.ru
Кулагин
Виталий Павлович
Глава администрации
Кузёмкинского сельского поселения
дни приёма: понедельник, среда с 14:00 до 16:00
Сапожникова
Нина Николаевна
Глава
Кузёмкинского сельского поселения
дни приёма: 1,3 четверг каждого месяца с 17:00 до 19:00
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», руководствуясь Уставом муниципального образования «Кузёмкинское сельское поселение», во исполнение протеста Кингисеппского городского прокурора от 24.02.2022 г. № 7-02-2022 «На решение Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» от 16.04.2021 г. № 120 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение»,
РЕШИЛ:
Глава МО
«Кузёмкинское сельское поселение» Н.Н. Сапожникова
Утверждён
Совета депутатов
муниципального образования
«Кузёмкинское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
от 13.04.2022 г. № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение»
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» (далее – МО «Кузёмкинское сельское поселение») в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки экспертных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МО «Кузёмкинское сельское поселение» и проектов нормативных правовых актов МО «Кузёмкинское сельское поселение».
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:
муниципальные правовые акты Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» - решения Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
проекты нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» - проекты решений Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
экспертное заключение - экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» проводится юрисконсультом администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение», либо лицом осуществляющим юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера.
Антикоррупционная экспертиза, а также подготовка экспертного заключения осуществляются в срок, установленный Инструкцией по делопроизводству в органах в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» или Регламентом Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» для рассмотрения, согласования, а также подготовки заключения по результатам правовой (юридической) экспертизы проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» юрисконсультом администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицом осуществляющим юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера.
2.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» юрисконсульт администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение», либо лицо осуществляющее юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
наименование проекта нормативного правового актам Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.4. В случае если при проведении экспертизы проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», будут обнаружены коррупциогенные факторы, в нормативных правовых актах, принятие мер по устранению которых не относится к компетенции Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» информирует об этом органы прокуратуры.
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» проводится юрисконсультом администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицом осуществляющим юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, при проведении их правовой (юридической) экспертизы и мониторинге их применения в соответствии с Методикой.
3.2. При получении Советом депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» обращений граждан или организаций, предписаний Федеральной антимонопольной службы и её территориальных органов, заключений Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иных документов и информации, свидетельствующих о наличии (возможности наличия) в нормативном правовом акте Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» коррупциогенных факторов, орган местного самоуправления МО «Кузёмкинское сельское поселение» направляет указанные документы и информацию по мере их поступления юрисконсульту администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицу осуществляющему юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера.
3.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» юрисконсульт администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицо осуществляющее юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
дата принятия (издания), номер, наименование нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;
положения нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
предложения о способах устранения выявленных в нормативном правовом акте Ленинградской области положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
3.4. В случае если при проведении экспертизы нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», будут обнаружены коррупциогенные факторы, в нормативных правовых актах, принятие мер по устранению которых не относится к компетенции Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» информирует об этом органы прокуратуры.
4.1. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», организует размещение проекта правового акта, а также размещение пояснительной записки к нему на сайте МО «Кузёмкинское сельское поселение» в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» на согласование юрисконсульту администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицу осуществляющему юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, с указанием адреса электронной почты для направления заключений, а также даты начала и даты окончания приёма заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, на который проект нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» и пояснительная записка к нему размещаются в сети Интернет, не может составлять менее семи дней.
4.2. Приём и рассмотрение заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», осуществляет юрисконсульт администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицо осуществляющее юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера.
В случае поступления в иной орган местного самоуправления МО «Кузёмкинское сельское поселение» заключения, составленного независимым экспертом, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», данный орган исполнительной власти незамедлительно направляет указанное заключение юрисконсульту администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицу осуществляющему юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера.
4.3. В случае если при проведении экспертизы проекта нормативного правового акта или нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», будут обнаружены коррупциогенные факторы, в нормативных правовых актах, принятие мер по устранению которых не относится к компетенции Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» информирует об этом органы прокуратуры.
5.1. Юрисконсульт администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицо осуществляющее юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, проводившее антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», направляет экспертное заключение в Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение».
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы выявлены положения проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащие коррупциогенные факторы, Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», устраняет указанные положения на стадии доработки проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», либо подготавливает мотивированное заключение, обосновывающее отказ от устранения положений проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащих коррупциогенные факторы.
5.2. Юрисконсульт администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицо осуществляющее юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, проводившее антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», по результатам которой выявлены положения нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, направляет экспертное заключение в Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение».
Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское посление устраняет положения нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащие коррупциогенные факторы, либо подготавливает мотивированное заключение, обосновывающее отказ от их устранения, а также направляет юрисконсульту администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицу осуществляющему юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, соответствующую информацию либо заключение в течение 30 рабочих дней со дня поступления экспертного заключения.
Утверждён
Решением Совета депутатов
муниципального образования
«Кузёмкинское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
от 13.04.2022 г. № ____
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Кузёмкинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области
1.1. Настоящий Примерный порядок в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» регулирует проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузёмкинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее – МО «Кузёмкинское сельское поселение») и проектов нормативных правовых актов МО «Кузёмкинское сельское поселение» в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также процедуру подготовки экспертных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МО «Кузёмкинское сельское поселение» и проектов нормативных правовых актов МО «Кузёмкинское сельское поселение».
1.2. В целях настоящего Примерного порядка применяются следующие понятия:
муниципальные правовые акты Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» - решения Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
проекты нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» - проекты решений Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
экспертное заключение - экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» проводится юрисконсультом администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицом осуществляющим юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера.
2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов МО «Кузёмкинское сельское поселение» составляет не более пяти дней.
2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» юрисконсульт администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицо осуществляющее юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
наименование проекта нормативного правового акта МО «Кузёмкинское сельское поселение», прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения проекта нормативного правового акта МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.5. Экспертное заключение подписывается юрисконсультом администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицом осуществляющим юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера.
2.6. Положения проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются Советом депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» на стадии его доработки.
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» проводится юрисконсультом администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицом осуществляющим юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, при проведении их правовой (юридической) экспертизы и мониторинге их применения в соответствии с Методикой.
3.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» юрисконсульт администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицо осуществляющее юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
дата принятия (издания), номер, наименование нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;
положения нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
предложения о способах устранения выявленных в нормативном правовом акте Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
3.3. Экспертное заключение подписывается юрисконсультом администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» либо лицом осуществляющим юридическое сопровождение деятельности администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» по договору гражданско-правового характера.
Положения нормативного правового акта МО «Кузёмкинское сельское поселение», содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение».
4.1. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение», организует размещение проекта нормативного правого акта на сайте МО «Кузёмкинское сельское поселение» в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта МО «Кузёмкинское сельское поселение» на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, на который нормативно правовой акт Совета депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение» размещается в сети Интернет, не может составлять менее семи дней.
4.2. Прием и рассмотрение заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу, осуществляет Совет депутатов МО «Кузёмкинское сельское поселение».
4.3. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
5.1. С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов специалист ответственный за антикоррупционную экспертизу ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, направляет главе администрации, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, перечень поступивших экспертных заключений о результатах проведения независимых антикоррупционных экспертиз, информацию о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз коррупциогенных факторов, информацию об устранении (неустранении) выявленных коррупциогенных факторов.